Projet de Loi de Finances Complémentaire 2019 : Les chiffres à retenir

Alors que la Banque mondiale, vient tout récemment d'indiquer dans son dernier rapport sur le développement dans le monde que le déficit budgétaire de la Tunisie pour l'année 2019 serait de 5,3% au lieu de 3,9% fixé par la loi de finances initiale pour l'année 2019 (LF-2019) en raison principalement du ralentissement de la croissance, le projet de la loi de finances complémentaire pour l'année 2019 publiée par le ministère des finances, nous dévoile un déficit budgétaire 2019 de seulement 3,5%. La forte hausse des impôts directs y ont largement contribué à cette amélioration.

Lecture dans les principaux chiffres du budget 2019 mis à jour

Selon le projet de la loi de finances complémentaire pour l'année 2019, le budget de l'Etat pour l'année 2019 a été révisé à la hausse de 2,26 Milliards de dinars (+5,5%) pour atteindre 43,121 Milliards de dinars contre 40,861 Milliards de dinars prévu initialement dans la LF 2019.

Les ressources propres de l'Etat ont dégagé un surplus (par rapport à ce qui a été prévu dans la LF-2019) de 2,29 Mrd de dinars (+7,5%) pour s'élever à 33 Mrd de dinars, portant leur poids dans le budget à 76,5% contre 75,2% prévus initialement et 74% en 2018. L'amélioration des recettes propres de l'Etat trouve son origine dans une collecte d'impôts directs supérieure de 2,413 Mrd de dinars par rapport à ce qui a été budgétisé dans la LF-2019 et accessoirement dans les recettes non fiscales qui ont affiché un supplément de 288 millions de dinars grâce aux revenus des participations de l'Etat en dépit de la baisse des revenus de commercialisation des carburants et de la redevance Gazoduc.

Hors revenus exceptionnels (Dons et Confiscations) les recettes propres de l'Etat totalisent 32,43 Mrd de dinars enregistrant ainsi une amélioration de +2,250 Mrd de dinars (+7,5%). De leur côté, les dépenses hors remboursement du principal de la dette devront s'établir en 2019 à 36,5 Mrd de dinars, en élargissement de 1,809 Mrd de dinars (+5,2%) par rapport à ce qui a été programmé initialement, attribuées à un accroissement des salaires de la fonction publique de 650 millions de dinars, totalisant 17,165 Mrd de dinars et dont le poids dans PIB passe de 14,1% dans la LF2019 à 14,9% dans la LF Complémentaire 2019. Les dépenses de transferts et subventions ont également été plus élevées que prévu de 814 millions de dinars dont +438 millions de dinars au titre de subventions supplémentaires des carburants et +376 millions de dinars des autres transferts dont +324 millions de dinars de fonds supplémentaires alloués à la CNRPS et +43 millions de dinars au titre des dépenses additionnelles des élections législatives et présidentielles qui ont totalisé finalement 103 millions de dinars.

Compte tenu des intérêts de la dette publique de 3,253 Mrd de dinars (contre 3,137 Mrd de dinars budgétisés), le déficit budgétaire s'établi en 2019 à 4,071 Mrd de dinars, soit 3,5% du PIB contre respectivement 4,512 Mrd de dinars et 3,9% prévu initialement.

Le besoin de financement (net des dons et confiscations) s'établit ainsi à 10,112 Mrd de dinars contre 10,142 Mrd de dinars projeté. Ce besoin sera financé à hauteur de 2,494 Mrd de dinars de dettes intérieures (contre 2,350 projeté), 7,802 Mrd de dinars de dettes extérieures (contre 7,792 prévus) et – 184 millions de dinars de Tresor Deposits (contre 0 prévu).

L'encours de la dette publique a été révisé à la hausse pour 2019 à 86,3 Mrd de dinars soit 75,1% du PIB au lieu de 82,9 Mrd de dinars (70,9% du PIB) prévu dans la loi de finances initiale pour l'exercice 2019.

Dette publique en milliards de dinars

Moez Hadidane

Publié le 17/10/19 10:39